Должностные обязанности заместителя начальника камеральных проверок. Квалификационные требования, предъявляемые к претендентам на замещение вакантных должностей
Должностной регламент
главного государственного налогового инспектора
отдела камеральных проверок № 1
ИФНС России по Сормовскому району г.Н.Новгорода
1. Общие положения
В реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «специалисты».
Назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника ИФНС России по Сормовскому району г.Н.Новгорода по ходатайству начальника отдела камеральных проверок № 1 и согласованию с заместителем начальника инспекции, координирующего работу отдела.
Непосредственно подчиняется начальнику отдела камеральных проверок № 1, в его отсутствие исполняющему обязанности начальника отдела камеральных проверок № 1.
В своей деятельности главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1руководствуется:
Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Налоговым кодексом Российской Федерации; Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации; постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации; иными федеральными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности ФНС России (УФНС России); иными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности государственного служащего, должностным регламентом, инструкцией на рабочее место, в случае, если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией, и другими документами.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 должен иметь высшее профессиональное образование.
При назначении на указанную должность стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) должен составлять не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет.
Главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства;
передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования;
формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок ИФНС России по Сормовскому району г. Н.Новгорода;
порядок работы сослужебной информацией;
должностной регламент.
Главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, организации и обеспечения выполнения поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений;
ведения деловых переговоров, составления делового письма;
взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями;
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением об Инспекции, на главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 возлагается следующее:
3.1. Исполнять основные обязанности федерального гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а именно:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
соблюдать служебный распорядок ИФНС России по Сормовскому району г. Н.Новгорода;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
3.2. Соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. Не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.4. Соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.5. В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.6. Уведомлять в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О противодействии коррупции» представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.7. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О противодействии коррупции»:
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. Проводить камеральные проверки налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, основных налогоплательщиков с учетом сопоставления показателей представленной отчетности и косвенной информации из внутренних и внешних источников.
3.9. Проводить камеральные проверки налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов прочих налогоплательщиков.
Документально подтверждать налоговые правонарушения.
3.11. Представлять интересы инспекции в народном или арбитражном судах при
рассмотрении дел.
3.12. Оформлять результаты камеральных налоговых проверок.
3.13. Вручать решения налогоплательщикам и лицам, совершившим нарушения законодательства о налогах и сборах.
3.14. Рассматривать письма, заявления и жалобы предприятий, организаций.
3.15. Обеспечивать правильность применения финансовых санкций, административных санкций за нарушения, предусмотренные законодательством и представление решений и протоколов о применении штрафных санкций на рассмотрение руководству инспекции.
3.16. Производить отбор налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок и анализировать эффективность данного отбора налогоплательщиков по результатам выездных налоговых проверок.
3.17. В связи с производственной необходимостью выполнять распоряжения начальника отдела.
3.18.Проводить в отделе учебы по вопросам налогового законодательства.
3.19. Изучать нормативные документы по налоговому и гражданскому законодательству.
3.20. Взаимодействовать с правоохранительными органами и иными контролирующими органами по предмету деятельности отдела.
3.21. Анализировать схемы ухода от налогообложения, в том числе крупнейших основных налогоплательщиков, разрабатывать предложения по их предотвращению.
3.22. Работать с органами, уполномоченными лицами, обязанными в соответствии с законодательством о налогах и сборах представлять в налоговые органы.
3.23. Формировать установленную отчетность по предмету деятельности отдела.
3.24. Осуществлять иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом, законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
4. Права
4.1. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом;
19) вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
4.2. Исходя из установленных полномочий, главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 имеет право:
получать от должностных лиц Инспекции информацию согласно выполняемым функциональным обязанностям;
требовать от налогоплательщика документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов;
вызывать на основании письменного уведомления в налоговый орган налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой налогов;
работать с документами отделов Инспекции для выполнения возложенных на отдел задач;
иметь продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;
на переподготовку и повышение квалификации за счет бюджета;
на проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
4.3. Имеет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными актами.
5. Ответственность
Главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Положением об Инспекции, задачами и функциями отдела камеральных проверок № 1 и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы:
несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, руководителя Управления, указаний начальника ИФНС России по Сормовскому району г. Н.Новгорода, его заместителей, начальника отдела;
некачественное и несвоевременное выполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
нарушение трудовой и исполнительской дисциплины.
6. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции вправе принимать или принимает решение по вопросам:
выполнения поручений начальника Инспекции, начальника отдела;
обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами;
при подготовке экспертных заключений или ответов заявителям по предмету спора;
иным вопросам, предусмотренным положением об отделе, иными нормативными актами.
7. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части методологического, технического, организационного и информационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам:
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
иным вопросам, предусмотренным Положением об отделе, иными нормативными актами.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в ИФНС России по Сормовскому району г. Н.Новгорода.
9. Порядок служебного взаимодействия главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 1 должностных обязанностей, определяется в соответствии с Положением об Инспекции и предусматривает:
осуществление функциональных обязанностей во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, РУВД, прокуратуры, органами исполнительной власти города и местного самоуправления, Пенсионным фондом Российской Федерации и другими внебюджетными фондами, общественными объединениями, иными организациями.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом ИФНС России по Сормовскому району г.Н.Новгорода
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 принимает участие в информационном обеспечении оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых Инспекцией:
осуществление проведения государственных статистических наблюдений в налоговой системе Российской Федерации;
создание системы обеспечения информацией заинтересованных лиц и оказание им консультаций по вопросам функционирования и развития налоговой системы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информирование налогоплательщиков по результатам контрольной деятельности налоговых органов;
создание условий для реализации прав граждан, организаций и учреждений на обжалование решений (в том числе нормативных актов), действий или бездействия налогового органа и его должностных лиц.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 определяется на основании достижения таких показателей, как:
выполнение заданий по мобилизации доходов, администрируемых ИФНС России по Сормовскому району г.Н.Новгорода, в федеральный бюджет и территориальный бюджет;
своевременность и полнота проведения камеральных проверок налоговой отчетности;
других показателей деятельности старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1.
РегламентРегулирования Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по... по НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (603950, г. Нижний Новгород , ул. Фрунзе, 7) (... Российской Федерации, межрегиональными инспекциями ФНС России по...
Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в российской федерации
Докладинспекции Федеральной налоговой службой Нижний Новгород , Красноярск, Тула с...
Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в российской федерации (5)
ДокладМесто попытки воспрепятствования проходу инспекции антимонопольного органа на... Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по... домами. Исключение составляют Нижний Новгород , Красноярск, Тула с...
Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в российской федерации (7)
ДокладМесто попытки воспрепятствования проходу инспекции антимонопольного органа на... Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по... домами. Исключение составляют Нижний Новгород , Красноярск, Тула с...
Приложение N 1 к Приказу ФНС России
от 05.12.2011 N ММВ-7-4/908@
УТВЕРЖДАЮ Начальник Управления _________ (____________________________) (подпись) (фамилия, инициалы) от "__" ______________ 201_ г.
Должностной регламент начальника отдела ___________________________________ (наименование отдела и управления) Федеральной налоговой службы
Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", - 09-3-3-022
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) начальника отдела (указать наименование отдела и управления) Федеральной налоговой службы (далее - начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляются приказом ФНС России.
Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику управления (заместителю начальника управления, курирующему отдел).
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка центрального аппарата ФНС России, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов Федеральной налоговой службы.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности начальника отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Начальник отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, положением об управлении (указать наименование управления) центрального аппарата ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от "__" 20__ г., положением об отделе (указать наименование отдела), приказами (распоряжениями) ФНС России, поручениями руководства Федеральной налоговой службы.
(Перечислить права и обязанности начальника отдела).
6. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
8. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
(Перечислить вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения).
V. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
(Перечислить виды проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых вправе участвовать начальник отдела в соответствии со своей компетенцией).
10. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и управлении;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства ФНС России.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13. Указать полный перечень оказываемых государственных услуг либо предусмотреть, что государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Заместитель начальника Управления (курирующий отдел) ______________________________ (ФИО) (подпись)
Лист ознакомления
┌─────┬──────────────────┬───────────────┬───────────────┬────────────────┐ │ N │ Фамилия, имя, │Дата и роспись │ Дата и номер │ Дата и номер │ │ п/п │ отчество │в ознакомлении │ приказа о │ приказа │ │ │ │ с должностным │ назначении на │об освобождении │ │ │ │ регламентом и │ должность │ от должности │ │ │ │ в получении │ │ │ │ │ │ его копии │ │ │ ├─────┼──────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────────────┤ │ │ │ │ │ │ └─────┴──────────────────┴───────────────┴───────────────┴────────────────┘
УТВЕРЖДАЮ: Начальник Межрайонной ИФНС России № 6 по Ивановской области ___________________ С.Р.Гацин «____»______________200__г.
Должностной регламент
государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Ивановской области
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность государственного инспектора отдела камеральных проверок отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации. Государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России № 6 по Ивановской области (далее – государственный налоговый инспектор) назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Ивановской области. Непосредственно подчинен начальнику отдела. камеральных проверок Межрайонной ИФНС России № 6 по Ивановской области. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно правовыми актами Минфина России, ФНС России, УФНС по Ивановской области, Положением о Межрайонной ИФНС России № 6 по Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим должностным регламентом.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указами Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 года № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» от 26.07.2008 № 1127 «О внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27.09.2005 г. № 1131« О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих», от 31 декабря 2005 года № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» и приказом ФНС России от 24.04.2009 г. № ММ-7-4/259@ «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы» государственный налоговый инспектор должен иметь высшее профессиональное образование экономического направления. Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей государственного налогового инспектора не предъявляются. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственного налогового инспектора:
должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок Межрайонной ИФНС России № 6 по Ивановской области;
порядок работы сослужебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма;
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе камеральных проверок на государственного налогового инспектора возлагается работа по реализации возложенных на отдел задач и функций, в том числе: - проведение комплексных и тематических контрольных мероприятий за соблюдением законодательства о налогах и сборах, проведение камеральных проверок представленных налогоплательщикам - юридическими лицами и предпринимателями налоговых деклараций по НДС, по НДС «0» ставке согласно прилагаемого списка налогоплательщиков, в том числе: - проверка своевременности и полноты представления документов по НДС и «0» ставке НДС; - формальная и аналитическая проверка представленных документов по НДС; - вызов налогоплательщиков для дачи пояснений; - направление запросов о предоставление сведений и истребование документов; - анализ представленных сведений и оформление докладной записки по результатам проверки; - подготовка и согласование проекта решения по результатам проверки; - направление решения по результатам проверки; - обеспечение производства по делам о налоговых правонарушениях; - отбор налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок по НДС и «0» ставки по НДС; - анализ эффективности отбора налогоплательщиков по НДС по результатампроведения выездных налоговых проверок; - анализ схем уклонения от налогообложения, в т.ч. крупнейшихналогоплательщиков, выработка предложений по их предотвращению -проведение в процессе камеральной проверки внутридокументального и междокументального контроля по НДС, в том числе с использованием контрольных соотношений, утвержденных ФНС России; - участие в формировании статистической отчетности о результатах проверок соблюдения законодательства о налогах и сборах, утвержденной ФНС России, осуществление общего контроля по администрированию НДС на внутренним рынке и ведением информационного ресурса «камеральные проверки»; - проведение совместно с правоохранительными и иными контролирующими органами мероприятий по проверке соблюдения законодательства о налогах и сборах; - информирование отдела регистрации и учета налогоплательщиков о наличии оснований для инициирования ликвидации налогоплательщиков - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - предоставление сведений отделу урегулирования задолженности по имеющейся информации о движении денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций; - обеспечение соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; - участие в подготовке информационных материалов для руководства инспекции по вопросам, находящимся в компетенции отдела; - формирование в соответствии с требованиями по делопроизводству дел с материалами проверок с грифом «ДСП», для сдачи их в текущий архив инспекции; - повышение своего профессионального уровня, самостоятельное изучение налогового законодательства; - оказание по мере необходимости теоретической и практической помощи сотрудникам отдела; - соблюдение правил технической эксплуатации электронно-вычислительной техники, а также служебного распорядка и исполнительской дисциплины; - осуществлять иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Ивановской области.
4. Права
Основные права государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок определены статьей 14 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции государственный налоговый инспектор имеет право: принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; по доверенности осуществлять контроль (проверку) федеральных органов исполнительной власти, учреждений, организаций в соответствии с законодательством российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции федерального органа исполнительной власти; вести переписку с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также предприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации и предприятиями, учреждениями, организациями зарубежных стран в соответствии с действующим законодательством; осуществлять иные права, предусмотренные Положением об инспекции, положением об отделе, иными нормативными актами.
5. Ответственность
Государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы: некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на отдел; несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, УФНС России по Ивановской области; разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей; несет материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности; несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления; состояние трудовой и исполнительской дисциплины в инспекции; иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый инспектор
вправе или обязан самостоятельно принимать решения. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок вправе или обязан принимать самостоятельно решения по вопросам: исполнения возложенных на отдел задач и функций; выполнения поручений ФНС России, управления, руководителя инспекции, реализации иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;оценки правильности применения мер ответственности, предусмотренных законодательством, за нарушение налогового законодательства; составления и представления в установленном порядке в управление утвержденной налоговой и иной отчетности;иным вопросам, предусмотренным положением об инспекции,положением об отделе иными нормативными актами.
7. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый
инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов актов и (или) проектов управленческих и иных решений. В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке актов и (или) проектов управленческих, иных решений в части обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам: применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; получать от должностных лиц инспекции информацию согласно выполняемым функциональным обязанностям.8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения,
порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов докумен-тов осуществляется в соответствии с административным регламентом ФНС России, приказами и распоряжениями ФНС России, управления, административными регламентами управления, инспекции, а также в соответствии с требованиями нормативных документов по делопроизводству в ФНС России.
9. Порядок служебного взаимодействия государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок
в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие государственного налогового инспектора с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением должностных обязанностей, определяется административными регламентами управления, инспекции и предусматривает: представление, в установленном порядке, проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей по налогу на добавленную стоимость, а также отчета об исполнении; осуществление своей деятельности во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями, иными организациями; принимать участие в планирования работы отдела, разработки всех видов комплексных программ и планов; организация, координация и регулирование выполнения всех положений, отраженных в соответствующих программах; выполнение функций контроля и анализа; выходными документами в данном случае являются отчеты, акты, аналитические справки и доклады.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и
организациям в соответствии с административным регламентом
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок осуществляет оказание следующих видов государственных услуг: осуществление проведения государственных статистических наблюдений в налоговой системе Российской Федерации; создание условий для реализации прав граждан, организаций и учреждений на обжалование решений (в том числе нормативных актов), действий или бездействия налоговых органов и их должностных лиц; создание системы обеспечения информацией заинтересованных лиц и оказание им консультаций по вопросам функционирования и развития налоговой системы в соответствии с законодательством Российской Федерации; иных услуг.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора
Результативность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок определяется на основании определённых показателей: выполнение задания по мобилизации доходов, администрируемых ФНС России, в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды; динамика поступлений доходов, администрируемых ФНС России; эффективность налогового администрирования (рост доходов, администрируемых ФНС России в расчете на 1 работника налоговых органов); рост доначисленных доходов, администрируемых ФНС России, по результатам проведения контрольных мероприятий; своевременность и качество проведения камеральных проверок; стопроцентный охват представленных деклараций камеральными проверками; снижение задолженности по налоговым платежам, подлежащей взысканию; другие показатели.С должностным регламентом ознакомлена _____________ __________________ Подпись Ф.И.О
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
УТВЕРЖДАЮ Заместитель Руководителя управления ФНС России по _______ __________________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" _______________ 200_ г.
Должностной регламент
Руководителя инспекции ФНС России
по _____________________
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к главной группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории "руководители".
Непосредственно подчинен руководителю управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее - управление).
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФНС России, управления ФНС России по _____________________ (далее - управление), положением об инспекции ФНС России (далее - инспекция), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" руководитель должен иметь высшее профессиональное образование.
При назначении на указанную должность стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) на ведущих должностях должен составлять не менее 2 лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее 5 лет.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей руководителя, устанавливаются на основании Общероссийского классификатора специальностей по образованию (ОК 009-2003), утвержденного Постановлением Госстандарта России от 30.09.2003 N 276-ст, Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.01.2005 N 4, Государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования - Классификатора специальностей среднего профессионального образования, утвержденного Приказом Минобразования России от 02.07.2001 N 2572, и должны соответствовать укрупненным группам специальностей (специальности): экономика и управление, гуманитарные науки и др.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, положениями об управлении и об инспекции, на руководителя возлагается организация работы по реализации возложенных на инспекцию задач и функций, в том числе:
организация и осуществление на принципах единоначалия общего руководства инспекцией;
организация комплексных и тематических проверочных мероприятий инспекции, а также иных мероприятий налогового контроля;
обеспечение ведения оперативного бухгалтерского учета налоговых поступлений;
обеспечение ведения в установленном порядке регистрации и учета налогоплательщиков;
координация проведения совместно с правоохранительными и иными контролирующими органами мероприятий по проверке соблюдения законодательства о налогах и сборах;
осуществление функций получателя средств федерального бюджета;
представление в управление на утверждение структуры инспекции, сметы доходов и расходов на ее содержание;
утверждение административного регламента инспекции и организация его исполнения;
утверждение в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатного расписания, а также положений о структурных подразделениях инспекции, должностных регламентов государственных гражданских служащих инспекции;
рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
назначение на должности и освобождение от должностей в установленном порядке работников инспекции;
организация профессиональной подготовки работников инспекции, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
оперативное управление государственным имуществом, закрепленным за инспекцией, обеспечение его сохранности и целевого использования;
обеспечение соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
осуществление иных функций, предусмотренных иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, управления.
4. Права
Основные права руководителя определены статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции имеет право:
представлять инспекцию в органах государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также в судебных органах Российской Федерации, иных органах государственной власти;
рассматривать дела о нарушениях законодательства о налогах и сборах в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
получать, в установленном порядке, от управления ФНС России по субъекту Российской Федерации необходимые материалы по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;
осуществлять иные права, предусмотренные Положением об инспекции, иными нормативными актами.
5. Ответственность
Руководитель несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административными регламентами управления и инспекции, задачами и функциями инспекции, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на инспекцию;
несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, управления;
использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным лимитами бюджетных обязательств, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств;
ненадлежащее осуществление в установленном порядке контроля за управлением переданным инспекции в оперативное управление государственным имуществом;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
состояние трудовой и исполнительской дисциплины в инспекции;
иные должностные обязанности, предусмотренные настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым руководитель
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции руководитель вправе или обязан принимать самостоятельно решения по вопросам:
организации работы инспекции по реализации возложенных на нее задач и функций;
утверждения ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности инспекции, а также отчетов о результатах работы;
установления служебного распорядка инспекции;
выполнения поручений ФНС России, управления, реализации иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
издания нормативных правовых актов, относящихся к компетенции инспекции;
оценки правильности применения мер ответственности, предусмотренных законодательством, за нарушение налогового законодательства;
ведения оперативного бухгалтерского учета налоговых поступлений, составления и представления в установленном порядке в управление утвержденной налоговой, иной отчетности;
ведения в установленном порядке регистрации и учета налогоплательщиков;
утверждения положений о структурных подразделениях инспекции, штатного расписания, должностных регламентов государственных гражданских служащих;
назначения на должности и освобождения от должностей работников инспекции в соответствии с установленным порядком;
применения к работникам инспекции мер поощрения за успешное и добросовестное исполнение ими должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой сложности;
наложения на работников инспекции дисциплинарных взысканий за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
оперативного управления государственным имуществом, закрепленным за инспекцией, обеспечения его сохранности и целевого использования;
обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актам;
иным вопросам, предусмотренным положением об инспекции, иными нормативными актами.
7. Перечень вопросов, по которым руководитель
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих, иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам:
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
подготовки нормативных актов, утверждаемых государственными органами субъектов Российской Федерации, по вопросам подведомственной сферы;
составления сметы доходов и расходов на содержание инспекции;
приобретения и осуществления имущественных и неимущественных прав в рамках полномочий инспекции;
присвоения классных чинов государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим инспекции в соответствии с установленным порядком;
подготовки предложений для представления, в установленном порядке, к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами работников инспекции;
представления, в установленном порядке, документов на работников инспекции для зачета иных периодов работы, дающих право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;
представления, в установленном порядке, документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, включения в стаж государственной службы иных периодов работы при назначении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим инспекции.
8. Сроки и процедуры подготовки,
рассмотрения, порядок согласования и принятия
проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с административным регламентом ФНС России, приказами и распоряжениями ФНС России, управления, административными регламентами управления, инспекции, а также в соответствии с требованиями нормативных документов по делопроизводству в ФНС России.
9. Порядок служебного взаимодействия руководителя
в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие руководителя с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением должностных обязанностей, определяется административными регламентами управления, инспекции и предусматривает:
представление, в установленном порядке, проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности инспекции, а также отчетов об исполнении;
направление, в установленном порядке, запросов по вопросам планирования и анализа поступлений налогов и сборов в федеральный бюджет;
представление, в установленном порядке, предложений по формированию бюджета в части финансового обеспечения деятельности инспекции;
направление, в установленном порядке, документов по присвоению классных чинов, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами ФНС России работников инспекции;
направление, в установленном порядке, документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет и включения в стаж государственной службы иных периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим инспекции;
осуществление своей деятельности во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями, иными организациями.
10. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии
с административным регламентом
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции руководитель осуществляет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг:
регистрация и учет налогоплательщиков;
выдача разрешений, лицензирование, проведение экспертных оценок и регистрация объектов игорного бизнеса;
информирование налогоплательщиков по вопросам функционирования инспекции, по результатам ее контрольной деятельности;
информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
иные услуги.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности руководителя
Результативность профессиональной служебной деятельности руководителя определяется на основании определенных показателей:
динамика поступлений доходов, администрируемых ФНС России;
эффективность налогового администрирования (рост доходов, администрируемых ФНС России в расчете на 1 работника налоговых органов);
рост доначисленных доходов, администрируемых ФНС России, по результатам проведения контрольных мероприятий;
снижение задолженности по налоговым платежам, подлежащей взысканию;
другие показатели.
С должностным регламентом ознакомлен(а) ______________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.)
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы , утвержденному Указом Президента Российской Федерации «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», -
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) начальника отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Свердловской области (далее - начальник отдела) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "руководители".
2. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляются приказом Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Свердловской области (далее - инспекция).
Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику инспекции (заместителю начальника инспекции, курирующему отдел).
Заместитель начальника отдела исполняет обязанности начальника отдела (в период его отсутствия по причине болезни, командировки, отпуска и т. п.).
В своей деятельности начальник отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации ; Федеральным законом от 01.01.01 г. «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральным законом от 27 июля 2004 г. государственной гражданской службе Российской Федерации»; Налоговым кодексом Российской Федерации; Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации; Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации; иными федеральными нормативными правовыми актами , касающимися деятельности ФНС России; решениями и постановлениями органов представительной и исполнительной власти Свердловской области и органов местного самоуправления , принятыми в пределах их компетенции по вопросам налогов и сборов, приказами, распоряжениями, инструкциями и указаниями Минфина России, ФНС России и Управления ФНС России по Свердловской области (далее - Управление), положением о Межрайонной № 23 по Свердловской области, положением об отделе, приказами, указаниями, распоряжениями начальника Инспекции, должностным регламентом, инструкциями на рабочие места, в случае если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией, и другими распорядительными документами.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются следующие требования:
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, правовых основ прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования; форм и методов работы со средствами массовой информации , обращениями граждан, правил делового этикета ; правил и норм охраны труда , техники безопасности и противопожарной защиты; служебного распорядка центрального аппарата, Инспекции; порядка работы со служебной информацией; аппаратного и программного обеспечения ; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности ; должностного регламента.
предоставляет разъяснения по применению законодательства о налогах и сборах по письменным запросам налогоплательщиков по курируемым отделом вопросам;
формирует, анализирует и представляет вышестоящему налоговому органу отчетность, закрепленную за отделом;
исполняет поручения вышестоящих налоговых органов, проводит проверки и обобщает материалы по заданиям вышестоящих налоговых органов по курируемым отделом вопросам;
осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с другими отделами инспекции;
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, правоохранительными органами , контролирующими службами;
принимает участие в семинарах, проводимых УФНС России по Свердловской области по курируемым вопросам;
осуществляет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов;
поддерживает уровень своей квалификации, необходимой для исполнения должностных обязанностей
соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций
корректно и внимательно относится к налогоплательщикам, не унижает их честь и достоинство;
соблюдает порядок организации и проведения работ по защите конфиденциальной информации в Межрайонной Инспекции ФНС России №23 по Свердловской области;
уведомляет представителя нанимателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Исходя из установленных полномочий начальник отдела камеральных проверок №1 имеет права:
проводит камеральные налоговые проверки и осуществляет в ходе камеральных проверок необходимые мероприятия налогового контроля
требует в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, сборов;
вызывает на основании письменного уведомления в налоговый орган налогоплательщиков или налоговых агентов для дачи пояснений, в связи с уплатой ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах
приостанавливает операции по счетам налогоплательщиков в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом;
требует от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролирует выполнение указанных требований;
привлекает для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;
вызывает в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;
вносит начальнику инспекции предложения о поощрении (взыскании) сотрудников отдела;
работает с документами, имеющими гриф «Для служебного пользования»;
вносит руководству инспекции на рассмотрение предложения по совершенствованию контрольной работы, совершенствованию форм и методов труда;
использует услуги удаленного доступа к информационным ресурсам, сопровождаемым МРИ ЦОД ФНС России, в части:
Сведения о доходах физических лиц, Банковские счета,
Открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРНЮЛ,
Открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРНИП.
Начальник отдела несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с задачами и функциями отдела камеральных проверок №1 Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Свердловской области, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
некачественное и несвоевременное выполнение функций и задач, возложенных на отдел;
разглашение налоговой тайны, иной информации, ставшей известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
состояние трудовой и исполнительской дисциплины в отделе;
выполнение плана работы отдела иные вопросы.
6. Начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
организация работы отдела инспекции по реализации задач и функций, возложенных на отдел;
обеспечение соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными, правовыми актами;
иным вопросам
8. При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
выполнение поручений ФНС России, Управления ФНС России по Свердловской области;
реализация функций налогового администрирования;
осуществление информационной работы по подготовке ответов на запросы из внешних источников с учетом требований законодательства по защите информации.
V. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
Решений по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок Решений о привлечении (об отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение
Решений о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля
Решений о принятии обеспечительных мер
Решений о возмещении (отказе в возмещении) сумм НДС
Решений о приостановлении (отмене приостановления) операций по счетам в банке
10. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об инспекции и отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями начальник отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие начальника отдела с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции заместитель начальника отдела камеральных проверок № 1 осуществляет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых отделом:
оказание информационных услуг налогоплательщикам;
информирование налогоплательщиков о результатах контрольной деятельности налоговых органов;
информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
иных услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:
эффективности налогового администрирования (увеличение собираемости (поступления) налогов в бюджеты всех уровней, администрируемых ФНС России, в расчете на 1 работникам налоговых органов);
росту доначисленных доходов, администрируемых ФНС России, по результатам проведения контрольных мероприятий;
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время , расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
